農村衛生三大支柱

新中國成立後，百業待興，為解決農民看病難，農村合作醫療應運而生，曾於上世紀60年代末掀起高潮，同當時的農村三級衛生網、赤腳醫生隊伍一起被世界衛生組織譽為農村衛生的“三大支柱”。然而，進入上世紀80年代以後，運行了近半個世紀的農村合作醫療逐漸萎縮、解體。進入新世紀以來，黨和國家從全面建設小康社會的目標出發，提出了新型農村合作醫療發展思路。

這項由政府主導，農民自願參加，多方籌集資金，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度的建立，迅速在農村普遍開花。

縣鄉村三級衛生服務網、合作醫療制度、農村衛生隊伍並稱為我國農村衛生的“三大支柱”

農村公共衛生服務體系是保障農民群眾健康生活，提升其獲得感、幸福感、安全感的基礎性工程。面對新冠肺炎疫情的考驗和人民群眾對生命健康質量的要求，完善農村公共衛生服務體系，提升應對突發公共衛生事件的能力，具有十分重要的意義。

農村衛生工作的三大支柱是三級衛生服務網、合作醫療制度和鄉村醫生隊伍作為三大支柱。

合作醫療、三級衛生服務網和鄉村衛生隊伍建設這三大支柱，支撐起農村醫療衛生事業這座大廈。黨和國家歷來重視這三項建設，並取得長足發展。經過幾十年的努力，我市初步形成了以縣為中心，以鄉為樞紐，以村為基礎的三級醫療、預防、隊伍三大體系。

進入20世紀80年代，農村實行了以家庭承包經營為基礎的新的經營制度後，由於農村合作醫療制度是以集體經濟為依託，自身存在著難以持續發展的缺陷，所以出現了合作醫療制度先後解體的局面，全市農村合作醫療覆蓋率一下子下降到20％左右。