應急管理和消防是一個單位嗎

不是一個部門。

應急管理局和消防不是一個部門，但是他們存在管理和被管理關係。應急管理局是政府的一個綜合安全應急管理部門，主要職責是安全監管和事故調查。而消防部門是專業從事消防應急的職能部門，是具體從事應急事故救援的專業部門，接受應急局的領導

在國家層面上，國家應急管理部和消防救援局屬於上下級管系，即應急管理管著消防救援局，消防救援局是應急管理部的一個下屬單位。但是到了總隊和支隊，大隊這些層級，隸屬關係就非常弱化了，更像是兩個平行單位，雖然原則上應急管理部應該管著消防救援隊伍，但是實際上是各自幹各自的，不論人事還是財政，都互不干涉。