水電可以由甲方發包嗎

可以的。在我國單獨發包是被允許的，根據《建築法》《招投標法》等，只要不是對主體結構進行分包，未構成直接分包，就是被允許的。

只要合同商定了，只要不是主體工程，甲方能夠直接發包所有工程。分包的存在形式就是事實上上的甲方直接發包，但操作上卻是按照甲方指定分包的方式執行的。因為如果採用甲方直接發包，則各分包單位的確定，必須經過招標辦的備案，履行很多複雜流程，最後確定中標單位，簽訂中標合同。此種方式甲方無疑要增加花費和管理週期，因此通常情況下，甲方都會避開此種發包方式而改為甲方指定分包。