轄縣是什麼意思

中國的縣，是行政地位低於省轄市而高於鄉、鎮一級的行政區劃。

縣級市，行政區劃行政地位與縣相同，也即憲法所指的“不設區的市（即不設市轄區的市）”，自1980年代以來，隨著工業化的發展，城市化的步伐較快，大多數“市”都以撤縣設市的方式建立。截至2013年2月，中國大陸地區共計370個縣級市。

1990年代前，行政區劃是，中央轄省（直轄市、自治區）省下面轄“地區”（也叫過“專區”），地區不是一級政府，只是省的派出機構，設行政公署（叫過專員公署）。“地區”相當於自治州。

後來，全國的地區陸續“撤地改市”，新成立的市成為一級政府，權力比原來的“地區”大多了。但它還是歸省政府管。這類的“市”當時習慣叫“地級市”，也叫省轄市。

轄縣是什麼意思

市轄縣又稱市帶縣，是中國以城市為主體的一種地方行政體制。

20世紀50年代初即有個別市（如旅大）轄縣。1958年起推廣這種體制，當時雖有加強城鄉聯絡的意圖，但沒有正確的經濟體制改革內容，故市轄縣關係主要為保障大城市蔬菜等副食品供應，或保證其城市建設用地需要。

1983年中國結合經濟體制改革，再度推廣市轄縣體制，代替地區行署制，並首先在經濟發達地區實行。其目的為解決城鄉分割和部門分割的矛盾，發揮經濟較發達城市的作用，帶動周圍農村，統一組織生產和流通，逐步形成以城市為依託的經濟區。故現行市轄縣體制具有行政一經濟區性質。80年代中期，中國有近半數建制市和1/3的縣屬於這種體制。