國企改制成私企由誰持股

國有控股的企業改為私企，其實還是屬於政府主導，國有控股企業也算是屬於國企，但算是一種不完全由國家所有的企業，按所佔股權的份額部份為國有，和擁有全部資產的國企還是有點區別的，其股東的性質不同，國有控股公司的資本金是國家直接出資，而其私企公司的資本金是國家授權出資的，只是各佔的比例不同。