1946年11月制定了什麼戰略

1946年11月18日

毛澤東為中共中央起草關於蔣介石召開偽國大和準備進攻延安給各中央局的指示。指示指出：中國人民堅決反對蔣介石一手包辦的分裂的“國民大會”，此會開幕之日，即蔣介石集團開始自取滅亡之時。

蔣介石軍隊即使用突襲方法，佔領延安，亦無損於人民解放戰爭勝利的大局，挽救不了蔣介石滅亡的前途。

蔣介石自走絕路，開“國大”、打延安兩著一做，他的一切欺騙全被揭破，這是有利於人民解放戰爭的發展的。這個指示，第一次將“自衛戰爭”稱為“人民解放戰爭”。這個指示和毛澤東一九四七年四月九日為中央起草的通知，合編收入《毛澤東選集》第四卷。

1946年11月，蔣介石改變了原來的作戰計劃，制定了“南攻北守、先南後北”的戰略方針，欲向北滿進攻，但深感南滿我軍構成的威脅。

為解決後顧之憂，國民黨企圖先吃掉我南滿根據地，然後再全力進攻北滿，實現其獨佔東北的野心。