公文一般的制發程式是

一般有起草、初審、稽核、簽發、印發5個程式。

起草的任務是按照檔案的任務、目的、要求，就檔案的可行性、合理性、合規性事先進行充分的調查研究，在此基礎上進行構思併成文。

初審的任務是審查草稿的內容有無遺漏、多餘、偏差，確定主送、抄送範圍，並對存在的問題予以改正。

稽核的任務是審查發文主體的職責與檔案所涉內容是否相符，有無行文必要，是否違背有關規定，並對語言文字進行訂正。

簽發的任務是在綜合平衡之後進行簽署並批准發出。

印發的任務是對檔案進行編號（如果是編號檔案）、登記，按照主送、抄送範圍發出檔案，並將底稿存檔。

大致有兩種制發程式，第一是電子版（公文）制發程式，應用比較廣泛。即先起草有關公文（通知、通報等最常用），通過系統推送給部門負責人，經修改稽核，推送給綜合部門審稿通過後推送領導審批，通過後由有關部門上網。

有的公文還需要列印紙質檔案，經領導審批同意上網的檔案下載列印，在綜合部門用印下發或者留存。

第二是紙質程式，檔案起草後，加檔案呈批單，檔案起草人簽寫呈批單，經部門領導修改稽核、綜合部門審稿、有關領導審批同意後簽發，印製紙質檔案，下發有關單位。

分四個階段

一、文稿形成階段

擬稿、會商、核稿、簽發

二、公文製作階段

注發、繕印、用印或簽署

三、公文對外傳遞

分裝、發出

四、處理辦畢公文

立案歸檔或者暫存或者銷燬