行政法的實質功能

行政法的本質雖不具有普適性，但在不同的參照系下卻具有相對而確定的本質，在行政法產生髮展的不同階段與地域，其本質分別為:“制約行政權以保障相對方權利的控權法”、“規範相對方權利，保障行政權充分高效行使的管理法”、“平衡行政主體與相對方的權利義務的平衡法”。

行政法的本質具有相對性，動態性和開放性的特徵，存在於確定性與非確定性、運動與靜止、應然與實然的統一過程中。相信對這一結論的分析運用，將會指導我們在未來通向行政法本質的真理之路上找到具有里程碑式的指南。