非訪是什麼意思

是指上訪人違反《信訪條例》、《治安處罰法》、《刑法》等有關法律法規，在國家規定的信訪接待場所以外的地方表達訴求，以及在上訪過程中實施擾亂工作秩序、危害公共安全、侵犯他人人身財產權利和妨害社會管理秩序等違法行為。

非訪行為不論是個體訪還是集體訪，不論是否實施過激行為，均違反《信訪條例》和有關法律法規，屬於信訪活動中的違法行為。

“非訪”的界定

正常上訪和非正常上訪的界定，是立法機關根據公共利益所需要的信訪秩序運用法律法規來規定的。正常上訪就是合法的，非正常上訪就是違法的。非正常上訪的表現是法律規範要求信訪人不作為而信訪人作為，法律規範要求信訪人應作為而信訪人不作為的行為。

對“非訪”的處理

對以上訪為名，到重點地區和敏感地區滯留、滋事、擾亂社會秩序的，發現一次給予訓誡，發現兩次予以治安處罰，經治安處罰仍屢教不改，繼續滯留、滋事、擾亂社會秩序的，依法進行勞動教養對以上訪為名，散發傳單、打橫幅、攔車輛、服毒和自焚等極端手段到重點地區和敏感部位丟醜滋事、造成影響的，發現一次治安拘留，發現兩次給予勞動教養。

集體上訪擾亂社會秩序的，對於組織者、策劃者和直接責任人按有關規定從嚴查處。對反映問題有道理，但採取非正常上訪行為的，先處理違法問題，再解決其反映的問題，堅決消除信訪中的不和諧因素，旗幟鮮明地維護信訪秩序，維護社會穩定。