规范共享单车的使用方案
一、严格控制总量,防止过度投放。
1、政府有关职能部门要和各家共享单车投放公司相互之间达成协议,限定在当地停车区域内共享单车的总量,防止投放过于泛滥。做好市场调研工作,根据不同地区的单车使用量做出科学的投放,避免出现有的地方单车堵塞通道,有的地方无车可用的现象。
2、对于不执行当地政府出台《共享单车管理标准和规范》,或者执行不力的共享单车平台,减少和限制其投放总量,直至勒令退出本地市场的处罚。既作为惩罚性手段,同时也作为调控总量的手段。
二、科学合理布局,规划停车区域。
1、要划分区域作为共享单车的免费停车场所,如在公交车、地铁和居民区周围,作为共享单车专区专用的固定停放场所。既要禁止共享单车停放在专属区域之外,也要禁止其他车辆或者其他物品占用共享单车停放区。
2、政府有关部门有必要对可供停车的区域进行数据统计,结合企业的运营数据,针对共享单车的数量和分布,配套增设车辆停放点和指示牌。尤其是在人口密集区、地铁口等需要交通转换的地方提供更多的停车位、建多层停车位。
三、整合现有资源,提高管理效率
1、 政企联动,加强用户管理。应采取企业管理与社区网格化管理相结合的办法,充分调动现有社区管理资源,提高管理效率。同时与企业合作加强宣传教育,引导市民规范停放。
2、警企联动,改进执法方式。对乱停放的车辆,目前执法部门单纯采用扣车方式处理,没有将责任落实到违规停放的用户身上。对此,可以采取警企联合执法的方式解决,由企业开放数据端口,将用户违规停车的信息提供给执法部门,对违规用户进行惩戒。
3、企业作为产品投放者和经济获益者,就应该提供配套的管理和后续服务。不能仅靠线上调度自然优化,还需要加大在线下投入和管理,在保证停车秩序的前提下,维护车辆,更好地提供出行环境。建立车辆维保服务制度,并负责停放秩序管理,组织专门的线下运营团队进行车辆维保、规范停放工作。施行谁家的单车谁家负责,当日必须归位。如果发现没有及时归位,政府要对共享单车平台进行问责和处罚。
4、所有共享单车要安装定位系统。 要运用技术手段,在所有的共享单车上安装定位电子锁,在停车地点安装智能电子停车牌,当用户停放在禁停区域,能够提醒和指导用户将车停放在指定区域,超过时限仍未移动车位,在APP留下不良信用记录并扣除信用分。
5、配合企业在停放点设置电子围栏。电子围栏有两种模式,一种是虚拟围栏。即车辆运营方根据政府划定的停车区域,在后台设置停车范围,车辆停放一旦超出划定范围即可被后台侦测到。另一种是硬件围栏,即在划定的停车区域四周安装传感器,在现有技术无法精准定位车辆的情况下,辅助后台定位。需要政府在停车区域的划定、硬件的安装、企业之间的协调等问题上给予配合和支持。
四、实行制度对接,落实惩戒机制。
1、政府应明确责任主体并制定相关规定,在制度上对共享单车进行管理。做到有法可依、有例可循,把管理共享单车的办法制度化、公开化、硬性化、指标化。
2、政府征信部门与企业信用管理实行制度对接,落实惩戒机制。将政府网格化巡逻管理部门与企业信用分制度对接,完善企业信用分收集。将共享单车用户的信用数据纳入社会征信体系,从根本上提高用户的违规成本,改善违停状况。
3、共享单车平台也可通过运营模式对用户的行为进行规范,比如建立信用分机制,将不合规则的停放与信用分挂钩,并给予适当的惩罚,情节严重或者屡次违规者可停止对其进行服务。
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