工程預算編制的階段依據作用

實踐表明，正確編制施工預算，其必要而準確的依據是關鍵。就工程預算編制的效果而言，其編制應依賴於：工程圖紙、施工定額及補充定額、施工組織設計及實施方案、相關手冊資料等。

（1）施工圖紙。施工圖紙和説明書必須是經過建設單位未經會審通過的圖紙，以免返工。設計單位和施工單位會審通過的，不能採用未經過會審通過的圖紙，以免返工。

（2）施工定額及補充定額。施工定額包括全國建築安裝工程統一勞動定額和各地區頒發的專業施工定額：凡已有施工定額可查照使用的，應在施工預算中參照施工定額編制人工、材料和機械使用費。如無施工定額作為依據，可根據有關規定自行編制補充定額。施工定額是編制建設預算的依據，也是施工預算和施工圖預算的主要區別之一。

（3）施工組織設計或施工方案。施工單位編制詳細的施工組織設計，根據設計確定要採用的施工方法、進度及所需的人工、材料和施工機械，作為編制施工預算的依據。如對建築基礎土方開挖，應根據施工圖設計，結合具體工程情況，確定是用人工還是機械，運土的工具和距離等。

（4）同時應當結合相關的手冊、資料。例如，建築材料手冊、人工、材料、機械台時費用標準等。