企業改革要抓住這五點

一是企業主導，政府推動。企業是市場的主體，也是制度創新的主體，推進改革就得充分發揮企業的主體作用。把調動企業的積極性、主動性放在重要位置，引導企業通過改革尋找出路，通過改革加快發展，推動企業成為自負盈虧、自我發展的市場主體。各級政府履行好出資人職責，通過政策引導、輿論宣傳、走訪調研、協調關係、召開現場會等形式，加強對企業改革的指導、協調和服務，強力推動，為企業改革創造條件和環境。

二是抓住核心，創新機制。“產權是所有制的核心和主要內容”。以產權制度改革為核心，就抓住了產權制度改革這個要害。積極引進國內外、境內外優勢資本和民間資本，積極推進法人持股和職工參股，實現投資主體多元化，解決國有企業產權結構單一問題，大力發展混合所有制經濟，使股份制成為公有制的主要實現形式。對有一定生產規模、產品市場前景較好的企業主推公司制改造對國有獨資或控股公司實行國有股股權轉讓對資產與負債大體相等、微利微虧企業主要進行產權出售對嚴重資不抵債企業實施依法破產。

三是突出重點，整體推進。做好任何一項工作，都必須抓主要矛盾和矛盾的主要方面，做到思路清晰，重點突出，措施到位，落實有力。企業改革工作更不例外。各級政府和相關企業，進一步理清思路，全面推進企業改革工作。重點抓好國有工業企業改革工作。同時，對交通、糧食、貿易、物資等其它行業和領域的國有企業改革，也得加快工作進度，全面推進。

四是立足實際，積極穩妥。推進企業改革是一項艱鉅複雜的系統工程，既要加大力度，分步實施，又要考慮實際承受能力，積極穩妥推進，維護職工的合法權益既要深化改革，發展經濟，也要擴大就業，保持社會穩定。堅持一企一策，區別對待，按照“三轉一增”的思路，通過改組、聯合、兼併、租賃、破產、承包、股份制改造和出售等多種形式進行改革。對納入改制範圍的企業，適宜採取哪種形式就採取哪種形式。對歷次改革遺留下來的改組改制不規範企業，一定要摸清底子，找到問題的癥結，認真做好規範工作。

五是依法運行，規範操作。企業改革是一項政策性、法規性很強的工作，涉及出資人、債權人、企業和職工等多方面的利益關係，必須依法進行，既要用好用足現行政策，又要規範有序操作。結合企業的實際情況，有計劃、有步驟地實施企業改革。採取根本性措施，建立新的產權關係，建立新的勞動關係，建立新的經營機制，徹底改制到位。規範的股份制企業，還必須完善法人治理結構，按照現代企業制度的要求，規範股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責，完善企業領導人聘任制度，形成有效的企業權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者的制衡機制。