人防只是在地下室最底下一層嗎

不是的。現實中的人防層都是獨立自成一體的地下空間。這裏的空間只有地下一層。而且在結構上，形式上都與普通的地下室截然不同。比如牆體頂子的厚度，人防門的類式和結構，以及相應的配套設施等等。雖然現實中有做為其它用途使用，做整體不能改造。

人防在地下二層(含)以上。

人防地下室是人防工程的重要組成部分，是戰時提供人員、車輛、物資等掩蔽的主要場所，在平時由於地下室的特殊性，也是作為防災、減災指揮所及避難所。

人防地下室是設在地下二層（含）以上或者其主要出入口開口在普通地下室內，設計時應在戰時建築平面圖上標明從防空地下室主要出入口到室外地面的疏散通道位置、範圍。該主要出入口和疏散通道的有頂蓋封閉段，其土中外牆、頂板、底板，要考慮武器衝擊波土中壓縮波作用。