小基建项目特点
1)建设项目资金来源有保障,资金管理程序化、有条理。一般使用国家资金项目,来源有保障,不会出现资金链断裂,施工方一般不会因为资金来源问题和业主纠缠,可为施工单位认可和信赖,但审批程序繁琐,各管理部门之间协调工作量大,资金运转缓慢。
在使用上需要层层审批,上报,要求较严,往往实际使用上和计划时间相比有些滞后,甚至推迟,就本人经历的各类使用国有资金的项目中,绝大部分滞后,这也是极易造成施工单位恶意停工和推迟后期工程款结算和决算,甚至施工单位为索要工程款走法律程序。
2)变更签证不及时。国有企业的基建特别是小型基建施工往往认为签证是小问题,变更也无关紧要,后期随时可以补签。由于现场管理人员少,只是口头答应或者开个临时会议而草率决定,这样后期很容易忘掉变更和签证内容,对签证的实效性不重视,是造成后期相互扯皮的原因。
另外,在管理上常常是会上口头重视程度高,会后落实程度低,极易丢掉一些重要的程序和过程,为后期的验收结算带来很大麻烦。
3)专业人才的缺失。国有企事业单位特别是基层单位,受编制和各种制度的约束,对专业人才方面没有吸引力,一般是有了项目靠单位有经验的老员工来充数。
其实效果不是很明显,造成现场协调混乱等等,这些经验丰富的老员工往往没有现代的管理经验,专业知识量匮乏,仅凭经验来给决策者提供意见,很容易造成决策上的失败,对这些老员工单位照顾面子又不能轻易处理,常常是犯了错误,将错就错,有时会给工程带来很大的损失。
4)缺乏有效的监督与管理。对于小型基建项目,在监管方面往往重视不够,也不愿意花大量的时间和精力来管理,认为不值得,加之建设单位本身的人才匮乏,往往办事效率极低。
造成施工质量、进度、投资和安全上都无法保障,容易造成质量问题、进度问题、安全问题、资金上的扯皮等等,如后期解决不好,最终走向司法程序。
5)对前期准备工作和后期收尾工作重视程度低。在开工前期将重点放在招标管理工作上,选择一个合适的施工单位和监理单位。
但是实际上基层单位有时并没有实际参与招标,而是上层管理单位进行招标,下层单位只能在施工期间进行管理和实施,就会造成下层单位无权管理,无权解决合同方面本身的缺陷以及不足,在履行合同的过程中,往往处于不利地位。而竣工验收后认为工程到此结束,没有做好资料上报和结算。
具有基础性、公益性和潜在性在提高农业生产能力、增加农民收入、改善农村生产生活条件、保护农业资源、改善生态环境、支撑以农业产品为原料的相关产业发展等多方面具有不可替代的作用,具有显著的基础性、公益性和潜在性特点。
效益缓释性。
农业生产是自然再生产与经济再生产相互交织的过程,既受自然因素的影响,也受经济政策、经济环境的影响。
农业建设项目必须要符合农业生产的自然规律和经济规律。农业建设项目一般具有建设周期长,见效缓慢的特点。 
1、分项分部工程基本齐全 小型基建项目多数是投资少、体量少、功能单一。但麻雀虽小五脏俱全,同样有基础、主体、装饰、排水等各个分顶各部工程。 2、建筑结构形式简单 小型基建项目一般采用当地常用的、有比较成熟...
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