规则设置的目的

规则是指规定出来供大家共同遵守的制度或章程。

规则可以是由书面形式规定的成文条例也可以是约定俗成，流传下来的不成文规定。而更多的时候，规则是因为得到每个社会公民承认和遵守而存在的。

规则行为规则要有助于一种秩序的型构，必须满足下述两个条件：第一，个人遵守这些规则第二，个人运用这些规则去实现他们自己的目的，而这些个人的目的在很大程度上则是那些确立这些规则或有权修正这些规则的人所不知道的。正如法律领域中所发生的情形那样，如果权力机构刻意制定了某些行为规则，那么只有当这些规则成为个人计划的依据的时候，它们才会发挥它们的作用。

因此，那种经由实施行为规则来维续一种自生自发秩序的做法，必须始终以长远的结果为目标毋庸置疑，这种行为规则与那些为已知己特定目的服务的组织规则构成了鲜明的对照，因为这样的组织规则从根本上讲必定是以可预见的短期结果为目标的。

更有进者，上述两种规则之间的区别还导致了行政官员与法官或法律制定者在视域之间的明显区别：行政官员所关注的必定是特定且已知的结果，而法官或法律制定者所关注的则应当是对一种抽象秩序的维护，而不论特定且可预交通规则见的结果为何。

制定规则的目的就是能够使运行顺利进行，使得既定目标能够圆满完成，从而使每个细节都能够得以正常运行的保障，避免因人员众多各行己见，变得一盘散沙，难以达成目标。