三书一函指什么
“三书一函”指的是监察建议书、司法建议书、检察建议书和公安机关提示(建议)函,是以法治思维推动社会治理的有效手段。
指纪检监察机关、审判机关、检察机关、公安机关在办理涉黑涉恶案件过程中发现行业领域监管漏洞所制发的监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函。
(一)统一协调机构。厅扫黑办为“三书一函”统一协调机构,主要职责是对“三书一函”文件的接收并建立台账,按职责移交相关业务处室局,督促相关业务处室局办理,提请制发单位验收,将整改结果报省扫黑办备案。
(二)“三书一函”主办单位。厅机关业务处室局、厅属事业单位为“三书一函”主办单位,主要职责是对“三书一函”所提意见建议研究分析、调查研究,制定整改方案,在规定时间内完成整改,建立常效长治和堵塞漏洞机制,确保问题解决,机制完善。
“三书一函”办理工作流程
(一)接收。厅扫黑办收到“三书一函”后,进行登记,对“三书一函”所列的意见和建议报分管厅领导审批后3日内交相关业务处室局、有关事业单位。
(二)整改。收到“三书一函”的业务处室局、有关事业单位应积极认真研究,对所列意见建议深入开展自查,针对问题隐患制定整改方案,开展专项整治。对“三书一函”反映的问题涉及本单位存在的监管盲区、监管漏洞和制度空白,制定整改方案、开展专项整治,整治时间一般为一个月,问题复杂的与制发单位沟通后可适当延长。
(三)反馈。相关业务处室局、有关事业单位将整改情况形成专题整改报告(包括自查情况、整改方案、整改情况),经分管厅领导签字后报厅扫黑办,厅扫黑办负责向“三书一函”制发单位反馈,同时抄报省扫黑办,提出验收申请。
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