雍正新政

   雍正新政的含義有以下三方面內容：攤丁入畝，一體當差一體納糧和火耗歸公。

    攤丁入畝就是把各種稅費按土地面積徵收，這樣就堵住了富人偷稅漏稅的漏洞。一體當差一體納糧是爲了減輕農民負擔，解決貧富不均問題。火耗歸公是限制地方官員私設小金庫亂收銀子的有效措施。

雍正新政

1、清查虧空

地方凡有虧空，限三年之內如數補足，如限滿不完，從重治罪 。

清理令下之後，從中央到地方都動了起來。在戶部查明虧空二百五十萬兩，雍正帝責令該部歷任堂官、司官和部吏賠償一百五十萬，另一百萬由戶部逐年彌補。

嚴厲的清查，經過三年，取得相當效果，中央的清理基本結束，一些省區，如直隸、河南、山西等省彌補了虧空。

有些省份雖也獲得一些效果，但虎頭蛇尾，企圖草草了結。雍正帝對此極爲不滿，下令展限三年，務期徹底搞清，否則重治督撫之罪。

2、耗羨歸公

雍正元年，山西巡撫諾敏請求將該省各州縣耗羨銀全部上繳布政司，一部分用作抵補無着落的虧欠，一部分給官員作養廉銀。這是全面實行耗羨提解的辦法，雍正帝當即批准實行，並在全國推廣山西的做法。

耗羨提解的目的之一，是要制止官吏亂徵附加稅，降低火耗率，以減輕稅民負擔。雍正帝對於耗羨率，只許減少，不許增多。他說，如地方官員“於應取之外，稍有加重者，朕必訪聞，重治其罪”。

耗羨歸公後，各地火耗率與實行前發生變化，大多數地區耗羨率降低在正額錢糧的一至二成之間，比原來的高耗羨率有了一定程度的降低，扭轉了地方官狂徵濫派的嚴重情況。

3、攤丁入地

雍正朝攤丁入畝首先提出者是山東巡撫黃炳，他看到人丁逃亡日益嚴重，於雍正元年六月提出倡議。一個月後，直隸巡撫李維鈞發出同樣的呼聲。

雍正帝認爲，“攤丁之議，關係甚重”，準備以後再辦，因而始則責備黃炳“冒昧瀆陳”，繼而把李維鈞奏摺交戶部討論。

戶部同意李維鈞的條陳，雍正帝仍不放心，又讓九卿詹事科道共議，有人就攤丁提出疑議，因田畝有大小好壞之別，怕攤得不均。