蘋果被罰美國不爽,對於蘋果被罰這一結果美國將如何抨擊?
昨天蘋果被歐盟執委會裁定補稅 130 億歐元。美國總統奧巴馬及美國財政部連續發警告並聲稱不排除對歐盟採取報復性措施。
來著歐盟的進攻
就在不久前,歐盟反壟斷機構裁定蘋果公司需要向愛爾蘭補繳高達 130 億歐元(相當於 145 億美元)的稅款。它的理由是,蘋果和愛爾蘭簽有協議,自 2003 起至 2014 年在歐盟中幾乎再沒有就所得利潤繳稅了。歐盟的立場是要禁止企業藉著政府扶持展開不公平競爭。據瞭解,這是歐盟以此名義開出過的最高的補稅賬單。
蘋果在愛爾蘭開設了兩家子公司 —— 蘋果國際銷售(Apple Sales International)和蘋果歐洲運營(Apple Operations Europe)。根據歐盟執委會的說法,這兩家公司既沒有實體辦公室也沒有任何員工,但卻仍舊有大量的進賬。蘋果所需要繳納的稅率最初是 1%,到 2014 年時已經降到了 0.005%,幾乎可以被忽略不計,而愛爾蘭企業按規定應繳 12.5%。
這樣一來,當蘋果在歐盟的共同市場國家中賣出 iPhone、iPad、Mac 這些裝置時,委員會稱蘋果會選擇將收入從那些國家轉移到愛爾蘭,這樣無論在哪個國家裡它都不需要繳納稅款了。
主導這一決定的是歐盟競爭委員會的委員瑪格麗特•韋斯塔格(Margrethe Vestager),她在自己的推特上表示愛爾蘭和蘋果達成的是“非法的國家補助”,因此蘋果必須支付這 130 億歐元的未繳稅款。
儘管高達 145 億美元的重罰對於蘋果超過 2000 億的現金儲備來說算不上致命打擊,但數額也實在不小。據粗略的計算,歐盟要蘋果補繳的稅款相當於超過 2000 萬部手機的收入。不過如今最有趣的問題在於,歐盟的發難更多是和愛爾蘭有關,而不是蘋果。另外,愛爾蘭也不想要這筆鉅款。
美國政府力挺蘋果
如果再往大一點的格局上說,蘋果和歐盟的掐架其實不過是歐美稅收大戰中的一部分。蘋果不過是首當其衝的,未來歐盟一定還會對麥當勞、亞馬遜等公司下手。另一方面這也能幫助自己從歐債危機中挺過來。
美國已經表示了官方對蘋果的力挺,它之所以這樣決定,保護本國的企業只是其中一方面,更重要的是政府不希望稅款外流到歐盟中。諸如蘋果這樣的美國公司一直在抱怨本土的高稅率,因此它們選擇將收入儲存在海外。美國財政部在一份白皮書中寫道,如果歐盟贏得了勝利,美國的企業就會用歐洲的稅務來抵消它們在美國的稅務,“歐盟將會擁有一個可觀的收入渠道,來自美國政府和它的納稅人”。因此,白皮書中措辭激烈,甚至揚言會考慮“報復措施”。
在這一場爭鬥中很難說誰是勝者,雖然歐盟執委會勢大,但蘋果也有來自成員國和美國本身的支援。兩個經濟體之間的角力,決定了這個風波未來不太可能會草草收場。該事件將會波及更多的領域,這已經遠遠不是那 130 個億的歐元的事了。
至於蘋果本身,庫克在公開信中表示它還會繼續在愛爾蘭投資,而且公司仍將呼籲並支援國際稅務的改革。
美國政府是如何抨擊
前幾年,美國在國際場合不斷宣稱要打擊“國際避稅天堂”,點名維爾京群島、開曼群島、愛爾蘭、香港等地。由於此事涉及複雜的國際間收稅流向及分配,各國很難達成一致。今天看來,美國這一動議的真實背景更加清晰。由於美國的國內企業所得稅高達35%,在已開發國家中屬於偏高的,美國眾多跨國公司不斷尋求在海外擴充套件,很少將利潤匯回國內。美國所謂“規範海外稅收市場”的實質目的,是迫使其跨國公司將更多利潤匯回國內,增加美國的財政稅收。
此次歐盟針對避稅問題的制裁儘管迴應了美國一貫的倡導,但由於受打擊恰是美國名企,遭美方強烈反彈不難預料。隨著事態的發展,美歐間的國際稅收矛盾可能進一步公開化或升級。
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