盤山公路為啥不改成隧道

主要是公路經過不良地質山體或受到地形限制，但必須又得經過時，為了防止山體碎石落下引發公路設施的破壞和交通事故的發生而必須建造的形如棚子的棚洞，它是公路設施的一部分，是一種公路構造物，主要用於抵抗地質災害或加固不良地質，確保公路的交通安全和暢通。