專項資金未使用完的原因

一是與專項資金相關的專案存在報大建小的問題，專案完工後出現了資金結餘。二是專案建設進度較慢，導致專項資金滯留在賬面上。三是建設過程中縮減了專案規模，減少了專項資金投入。

專項資金未用完的原因有:

一是資金滯留在財政部門，撥款延遲導致。

二是資金滯留在相關主管單位實有資金戶，即各主管單位在收到財政資金後未及時安排使用

三是資金滯留在各個鄉鎮，即資金撥付到鎮、鄉、甚至到村組後懸留賬面未及時使用。

造成以上的原因有:

一是專案實施方案操作性不強。部分專案在爭取資金時僅明確大致領域、方向，未細化到具體時間、地點、事項，以致“資金等待專案”

二是因專案實施進展緩慢或財政資金撥付手續繁瑣，導致資金無法及時撥付。主要因素有：上級來文時間較晚影響施工進度專案未按計劃實施或專案發生變化無法實施，資金無法撥付使用專案按計劃實施，但資金撥付進度明顯滯後等。

三是地方財政對經費保障力度不夠，導致部分預算單位因專案前期費用缺乏，影響專案的正常開展。

一是專項資金撥付不及時.有關部門專款安排的時間與專案實施的時間相差甚遠，影響了專案實施的進度，使專案難以發揮如期效益有些上一年度的專項資金在下一年度才撥付，專項資金未能及時下撥，結餘過大，也會影響專項資金在當年發揮作用.

二是擠佔、挪用專項資金.有些部門存在擠佔挪用專項資金的現象，為了彌補單位公用經費不足和其他支出的需要，將專項資金用於發放獎金或補貼，還有的將招待費、物業管理費、法律諮詢費等也用專項資金列支，使得難以充分發揮專項資金的作用.

三是未及時使用專項資金.一些單位和專案還有部分財政資金長期趴在賬上，未能發揮資金效益.