38年工齡退休能按100%計算嗎

不能。

根據國家人社部關於機關事業單位工作人員退休政策中，工齡與養老金計發比例的相關規定：工齡35年以上，按月工資90%計發退休金工齡30至34年，按月工員85%計發退休金工齡25年至29年，接月工資80計發退休金工齡20至24年，按月工資75%計發退休金工齡15至19年，按月工資70計發退休金。因比，公務員工齡38年，按月工資90%計發退休金。