壓力傳導不到位原因

壓力傳導不到位的原因:

一、壓力層層加碼。

壓力傳導過度經常會導致層層加碼。其原因有時是為在地方競爭中嶄露頭角，有時是為體現任務的重要性、緊迫性，有時則是因為求穩或怕擔責，加“提前量”“增超量”成為常見現象。

但過度了則會脫離實際，違背工作規律，如當前一些地方出現的“過度防疫”現象就是典型的層層加碼。

二、任務過度分解。

任務分解是推動工作的常見手法，但不科學、不貼近實際的任務分解則往往是“甩鍋”的表現。

現實中“條條”與“塊塊”都會將各類指標任務分解後下放至基層，最典型的就是各類GDP指標和一些專項考核任務，如生態環保、信訪維穩等。

但不切實際的指標分解往往會忽視任務之間、部門和地區之間的聯動性，有時則超出基層的能力範圍，出現嚴重的權責不對等。

三、問責泛化。

壓力傳導機制的重要手段之一是“問責”，但隨著基層激勵空間的日益壓縮，“獎”與“懲”呈現出“一條腿短一條腿長”的情況，問責正在演化成為激勵機制的負向替代手段。

問責泛化會產生許多副作用，如動輒問責會導致基層動力不足、彈性不足，問責不精準會導致震懾和教育意義不足，以問責代替整改會導致工作的指導性不足等。

四、督察考核過度。

必要的督察與考核是保證壓力傳導的重要手段，能發現工作部署是否落實到位，但過多的督察考核則會佔用基層大量的時間，不僅擠壓其面向群眾主動服務的空間，還容易滋生形式主義和官僚主義。 

（一）內因 

一是_站位不夠高，傳導能力不強 

二是主體責任不清晰，傳導方向模糊 

三是責任意識不夠強，傳導動力不足 

四是監督手段不夠多，傳導壓力不大 

五是監督機制不健全，傳導途徑不暢 

（二）外因

一是社會結構呈現“人情化”

二是社會風氣呈現“物質化

三是社會警示呈現“上層化”