專項轉移支付管理辦法
多數專項轉移支付資金都已採用客觀因素分配,有專門的管理辦法。但是,不可否認的是,在專項轉移支付管理方面仍然存在著擠佔和挪用現象,由於缺乏有效約束和效益評估,存在著資金使用效率不高,分配辦法不盡完善等問題。
第一條 為進一步加強中央對地方專項轉移支付管理,提高財政資金使用的規範性、安全性和有效性,促進經濟社會協調發展,依據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國預演算法實施條例》和國務院有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央對地方專項轉移支付(以下簡稱專項轉移支付),是指中央政府為實現特定的經濟和社會發展目標無償給予地方政府,由接受轉移支付的政府按照中央政府規定的用途安排使用的預算資金。
專項轉移支付預算資金來源包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算。
第三條 按照事權和支出責任劃分,專項轉移支付分為委託類、共擔類、引導類、救濟類、應急類等五類。
委託類專項是指按照事權和支出責任劃分屬於中央事權,中央委託地方實施而相應設立的專項轉移支付。
共擔類專項是指按照事權和支出責任劃分屬於中央與地方共同事權,中央將應分擔部分委託地方實施而設立的專項轉移支付。
專項轉移支付資金(以下簡稱專項資金)的管理,提高資金使用效益和管理水平,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國預演算法》及其實施條例、《內蒙古自治區黨委 自治區人民政府關於以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推進新時代黨的民族工作高質量發展的實施意見》(內黨發〔2021〕29號)和《內蒙古自治區對下專項轉移支付管理辦法》等有關法律、法規及相關規定,結合自治區民族工作實際,制定本辦法。
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