團員證號和團員發展編號一樣嗎

不一樣。

2017年1月1日後對團員編號進行了統一規範，編號前幾位是入團的年份，這時才叫發展團員編號，一般入團志願書上會有。17年之前的編號也是團員編號，但不是發展團員編號。