監察制度最早出現的時間
我國的監察制度,最早出現於戰國時期的秦國。
當時,各國都認識到端正吏風的重要性,並採取了相關措施。如齊國在鄒忌為相時“謹修法律而督奸吏”,即制定法律、法規來監督各級有可能貪贓枉法的官員韓國在申不害為相時經常派員到各地私訪,查處一些貪官汙吏而秦國,除了制定法律、法規和派員訪查之外,還在中央政府專門設立了查處不法官吏的“御史大夫”一職。
《漢書.百官公卿表》裡說:“御史大夫,秦官。位上卿……在殿中蘭臺……外督部刺史,內領侍御史員十五人,受公卿奏事舉劾按章”。所謂“蘭臺”,即後來中央機關“御史臺”的前身。可見,御史大夫不但負責監督和糾察文武百官,而且有15個屬下,從而形成了一個完整的“領導班子”。
東方六國見秦國這一舉措挺不錯,也便紛紛效仿,開始設立監察官。其稱謂,除了楚國叫“御書”,齊、燕、韓、趙、魏也都叫“御史”其職責,同樣是及時檢舉、糾察和制止官吏中的玩忽職守、違法亂紀、貪汙受賄等現象,並參與朝廷對官員的考核、獎懲。
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