規範共享單車的使用方案

一、嚴格控制總量，防止過度投放。

1、政府有關職能部門要和各家共享單車投放公司相互之間達成協議，限定在當地停車區域內共享單車的總量，防止投放過於氾濫。做好市場調研工作，根據不同地區的單車使用量做出科學的投放，避免出現有的地方單車堵塞通道，有的地方無車可用的現象。

2、對於不執行當地政府出臺《共享單車管理標準和規範》，或者執行不力的共享單車平臺，減少和限制其投放總量，直至勒令退出本地市場的處罰。既作為懲罰性手段，同時也作為調控總量的手段。

二、科學合理佈局，規劃停車區域。

1、要劃分區域作為共享單車的免費停車場所，如在公交車、地鐵和居民區周圍，作為共享單車專區專用的固定停放場所。既要禁止共享單車停放在專屬區域之外，也要禁止其他車輛或者其他物品佔用共享單車停放區。

2、政府有關部門有必要對可供停車的區域進行資料統計，結合企業的運營資料，針對共享單車的數量和分佈，配套增設車輛停放點和指示牌。尤其是在人口密集區、地鐵口等需要交通轉換的地方提供更多的停車位、建多層停車位。

三、整合現有資源，提高管理效率

1、 政企聯動，加強使用者管理。應採取企業管理與社群網格化管理相結合的辦法，充分調動現有社群管理資源，提高管理效率。同時與企業合作加強宣傳教育，引導市民規範停放。

2、警企聯動，改進執法方式。對亂停放的車輛，目前執法部門單純採用扣車方式處理，沒有將責任落實到違規停放的使用者身上。對此，可以採取警企聯合執法的方式解決，由企業開放資料埠，將使用者違規停車的資訊提供給執法部門，對違規使用者進行懲戒。

3、企業作為產品投放者和經濟獲益者，就應該提供配套的管理和後續服務。不能僅靠線上排程自然優化，還需要加大線上下投入和管理，在保證停車秩序的前提下，維護車輛，更好地提供出行環境。建立車輛維保服務制度，並負責停放秩序管理，組織專門的線下運營團隊進行車輛維保、規範停放工作。施行誰家的單車誰家負責，當日必須歸位。如果發現沒有及時歸位，政府要對共享單車平臺進行問責和處罰。

4、所有共享單車要安裝定位系統。 要運用技術手段，在所有的共享單車上安裝定位電子鎖，在停車地點安裝智慧電子停車牌，當使用者停放在禁停區域，能夠提醒和指導使用者將車停放在指定區域，超過時限仍未移動車位，在APP留下不良信用記錄並扣除信用分。

5、配合企業在停放點設定電子圍欄。電子圍欄有兩種模式，一種是虛擬圍欄。即車輛運營方根據政府劃定的停車區域，在後臺設定停車範圍，車輛停放一旦超出劃定範圍即可被後臺偵測到。另一種是硬體圍欄，即在劃定的停車區域四周安裝感測器，在現有技術無法精準定位車輛的情況下，輔助後臺定位。需要政府在停車區域的劃定、硬體的安裝、企業之間的協調等問題上給予配合和支援。

四、實行制度對接，落實懲戒機制。

1、政府應明確責任主體並制定相關規定，在制度上對共享單車進行管理。做到有法可依、有例可循，把管理共享單車的辦法制度化、公開化、硬性化、指標化。

2、政府徵信部門與企業信用管理實行制度對接，落實懲戒機制。將政府網格化巡邏管理部門與企業信用分制度對接，完善企業信用分收集。將共享單車使用者的信用資料納入社會徵信體系，從根本上提高使用者的違規成本，改善違停狀況。

3、共享單車平臺也可通過運營模式對使用者的行為進行規範，比如建立信用分機制，將不合規則的停放與信用分掛鉤，並給予適當的懲罰，情節嚴重或者屢次違規者可停止對其進行服務。