养廉银的来源和作用
雍正上台后,为了解决贪污腐败问题,特别制定了“高薪养廉”的养廉银制度。
一、养廉银诞生的环境
1、官员俸禄过低,难以维持基层政府组织,导致官员行政效率低下
古代的官员俸禄低,需要花钱的地方却不少,像影视剧里常有的师爷、仆役,这笔费用都是由官员自己支付的。
雍正在制定养廉银制度时,也意识到官员们太难了,所以他特别强调设立养廉银的宗旨是:为官员定养廉之资,为公事留办公之费。
2、官员贪污现象严重
清代的官员们,在正常工资无法满足收益的情况下,便想方设法找收入渠道。
其中收取税收时,额外征收的“火耗”银便成了光明正大赚取灰色收入的重要途径。
所谓“火耗”是指将民间收来的税收银子进行熔炼时,平均每两会出现一至二分的损耗,而官吏们为了从中捞取好处,他们将这百分之一二的损耗平摊到百姓身上时,却高达百分之二三十。
养廉银制度是一种治标不治本的预防手段,它主要的正面影响有三种:
1、一定程度上减弱了官员贪污的动机,有利于政坛保持清廉的风气
2、减少了官员额外抽取火耗成本满足私利现象的发生,提高了国家财政收入3、为后世预防官员腐败提供了经验参考。
养廉银”,是清代借鉴“高薪养廉”的思想而独创出的一种官员俸禄制度,始于雍正二年(1724年)。所谓“养廉银”,顾名思义就是用来养出官员廉洁的银子,雍正曾言:“因官吏贪赃,时有所闻,特设此名,欲其顾名思义,勉为廉吏也”,他推行这项制度的本意就是想籍由高薪,让官员不会因生活无以为继的问题“被迫”去行贪污索贿之事,从而养成洁身自好的习性,继而达到国家吏治清明的目标。
-
铁杆三国张辽于禁优先升哪个
铁杆三国优先升张辽,张辽是五星武将,攻击高,爆发力强,战力强悍,比于禁好用。于禁,字文则,泰山钜平人,三国时期魏国武将,与张辽、徐晃、乐进、张郃等合称为“五子良将”。早年攻吕布,破袁术,御张绣,拒袁绍、征刘备等,战功赫赫。...
-
你像谁怎么幽默回答
你可以回答他:我像你呀,你看我们两个都是两条眉毛,两个眼睛,一个鼻子,一个嘴巴,两个耳朵,两条胳膊,两只手,两条腿,两个脚。而且我们都是黄皮肤,我们都是黑头发,而且我们还都是黑眼珠,你看我们两个长的多像呀,难道我们就是失散多年的姐妹吗...
-
Cade是什么意思
Cade常见英文名音译是卡德,凯德。Cade意思是温柔,他就是这样,常见于男生英文名。来源于宿务语、威尔士语,Cade是个冷门的名字,这个英文名字表示实际、务实、谨慎。,Cade音标为[keɪd],英文名整体来说“Cade”长度为4,精练、响亮大气,给男性起名是指很心地善良,负责任、以...
-
sa开关是什么
代表转换开关。SA在电气符号中代表转换开关。转换开关又称组合开关。转换开关是一种切换多回路的低压开关。轴上迭焊多个动触头,轴转动时动触头依次与静触头接通或分断,切换电路。把电路从一组连接改换到另一组连接的电器。有分立式和集成式两种。...