什麼是非轄區

轄區，字面理解就是管轄的區域。轄區，是某個大型事物的組成部分、範疇。

中心城市郊縣（縣級市）改設市轄區，需達到下列標準：

1、縣（市）域與城區的基礎設施建設和國土開發利用連為一體，部分割槽域已納入城市總體規劃的市區規劃範圍。

2、全縣（市）就業人口中從事非農產業的人口不低於70%第二產業、第三產業產值在國內生產總值中的比重達到75%以上。

3、改設市轄區的縣（市），全縣（市）國內生產總值、財政收入不低於上一年本市市轄區的平均水平或人均國內生產總值、人均財政收入不低於上一年本市市轄區的平均水平。