農村集體經營性建設用地是誰批

農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。農村集體經營性建設用地入市，一般分為前期準備、整理開發、入市交易、專案建設四個階段。鄉鎮統籌各村集體經濟組織，組建集體所有制性質的鎮土地股份聯營公司，以土地使用權入股，與其他企業組成專案公司，共同規劃、開發、利用集體產業用地，穩步推進城鄉一體化程序。

使用集體土地興辦鄉(鎮)村公益事業和公共設施，經所在鄉(鎮)人民政府稽核後，可依法確定使用單位集體建設用地使用權。鄉鎮企業用地和其他經依法批准用於非住宅建設的集體土地，至今仍繼續使用的，經所在農民集體同意，報鄉(鎮)人民政府稽核後，依法確定使用單位集體建設用地使用權。