如何正确理解共享发展理念

从覆盖面而言，要全民共享从内容而言，要全面共享从实现途径而言，要共建共享从推进进程而言，要渐进共享。这四个方面相互贯通，必须从整体上理解和把握。

1、共享发展是制度本质，而非政策表象。实现共同富裕，是社会主义的本质要求。共享发展将这个根本的理想目标落实为可操作的阶段性目标，体现了过程与目标的统一。毫无疑问，共享发展必须有政策支撑，靠政策贯彻，但政策都是在一定时间内制定施行的，在合理与时效方面表现出一定的局限性，特别是在利益多元复杂的社会环境中，政策需要不断更新完善。如果拘泥于政策层面，局限于一时一事，缺乏根本原则的贯穿，往往会事与愿违。政策应当随时随地调整，但共享的根本价值取向永远不能变，这就是制度的本质。

2、共享发展是共建共享，而非片面均享。“公与平者，即国之基址也。”公平均衡是我们始终传承的基因，共建共享是我们始终追求的目标，共享发展要消灭两极分化，使全体人民共同享有人生出彩和梦想成真的机会。但消灭两极分化不是抹杀一切差别，不是搞平均主义，更不是吃大锅饭，走进“均贫富”的历史怪圈。每个人的幸福都需要依靠辛勤的劳动来创造、来获得，共享发展不是不劳而获，好吃懒做，而是共同劳动，共同建设。没有共同劳动，没有共同建设，公平共享、公正共享、全民共享、全体共享就会成为一句空话。

3、共享发展是系统生成，而非线性升级。当今时代，随着社会财富的不断增加，人民群众的满足感和获得感的范围也不断扩大，共享目标空前多样，共享发展必然成为全方位系统生成的过程。例如“十三五”期间，“共享发展”仅在民生方面的目标就有实现就业服务、社会保障、基本医疗、公共卫生、公共文化、环境保护、教育质量、人口均衡发展等基本公共服务的均等化，这些都是综合性的系统工程，必须尊重系统生成的新要求，全面落实新发展理念，通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展的协同推进，实现共享发展。

4、共享发展是发展动力，而非权利阻力。实现基本公共服务均等化，是共享发展的题中应有之义，也是社会公平、公正的内在要求。但是，强调基本公共服务均等化并不意味着一定要损害其他利益群体的合理权利，造成新的不公，弱化发展的动力。共享发展既要沿着有利于增添发展新动力的方向推进，也要沿着有利于维护社会公平正义的方向推进既要提升全体人民基本生存和尊严的社会底线，也要不断拓展社会各利益群体自由发展的空间，激发每个人的活力和创造力，促进社会和谐整合，增加社会财富，有效推动社会发展。