順風車管理條例

第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業和網際網路融合發展，規範網路預約出租汽車經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據國家有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條從事網路預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務，應當遵守本辦法。

本辦法所稱網約車經營服務，是指以網際網路技術為依託構建服務平臺，整合供需資訊，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動。

本辦法所稱網路預約出租汽車經營者(以下稱網約車平臺公司)，是指構建網路服務平臺，從事網約車經營服務的企業法人。

第三條堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車，按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發展網約車。

網約車運價實行市場調節價，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。

第四條國務院交通運輸主管部門負責指導全國網約車管理工作。

各省、自治區人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下，負責指導本行政區域內網約車管理工作。

直轄市、設區的市級或者縣級交通運輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級人民政府領導下，負責具體實施網約車管理。

其他有關部門依據法定職責，對網約車實施相關監督管理。

第二章　網約車平臺公司

第五條申請從事網約車經營的，應當具備線上線下服務能力，符合下列條件：

(一)具有企業法人資格

(二)具備開展網約車經營的網際網路平臺和與擬開展業務相適應的資訊資料互動及處理能力，具備供交通、通訊、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網路資料資訊的條件，網路服務平臺數據庫接入出租汽車行政主管部門監管平臺，伺服器設定在中國內地，有符合規定的網路安全管理制度和安全保護技術措施

(三)使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議

(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度

(五)在服務所在地有相應服務機構及服務能力

(六)法律法規規定的其他條件。

外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規的規定。

第六條申請從事網約車經營的，應當根據經營區域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請，並提交以下材料：

(一)網路預約出租汽車經營申請表(見附件)

(二)投資人、負責人身份、資信證明及其影印件，經辦人的身份證明及其影印件和委託書

(三)企業法人營業執照，屬於分支機構的還應當提交營業執照，外商投資企業還應當提供外商投資企業批准證書

(四)服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等資訊

(五)具備網際網路平臺和資訊資料互動及處理能力的證明材料，具備供交通、通訊、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網路資料資訊條件的證明材料，資料庫接入情況說明，伺服器設定在中國內地的情況說明，依法建立並落實網路安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料

(六)使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協議

(七)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文字

(八)法律法規要求提供的其他材料。

首次從事網約車經營的，應當向企業註冊地相應出租汽車行政主管部門提出申請，前款第

(五)、第(六)項有關線上服務能力材料由網約車平臺公司註冊地省級交通運輸主管部門商同級通訊、公安、稅務、網信、人民銀行等部門稽核認定，並提供相應認定結果，認定結果全國有效。

網約車平臺公司在註冊地以外申請從事網約車經營的，應當提交前款第

(五)、第(六)項有關線上服務能力認定結果。

其他線下服務能力材料，由受理申請的出租汽車行政主管部門進行稽核。

第七條出租汽車行政主管部門應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的，經實施機關負責人批准，可以延長10日，並應當將延長期限的理由告知申請人。

第八條出租汽車行政主管部門對於網約車經營申請作出行政許可決定的，應當明確經營範圍、經營區域、經營期限等，併發放《網路預約出租汽車經營許可證》。

網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十八條規定，私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，按城市人民政府有關規定執行。由於四川各市（州）沒有出臺類似《長沙市私人小客車合乘管理規定》等相關規定，因此只能依據《國務院辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》：“私人小客車合乘（也稱拼車、順風車），是指不以盈利為目的，由合乘出行提供者通過網際網路方式事先發布個人駕車出行資訊，由出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的非營運小客車，分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式”來進行認定。