勞動者主體地位

）勞動者是生產工具的製造者和使用者，其生產經驗、勞動技能和科學文化的不斷增長，推動生產力不斷髮展。勞動者在生產中起主導作用。

（二）提高勞動者素質，加快人才培養。

（三）使人口負擔轉變為人力資源加快科技進步從而提高我國生產力水平使西部開發和我國的社會主義現代化建設真正轉移到依靠科技的進步和勞動者素質的軌道上來，實現西部開發和我國社會主義現代化建設的目標