企業內部控制基本規範的內容
企業內部控制基本的規範:
基本規範共七章五十條,各章分別是:總則、內部環境、風險評估、控制活動、資訊與溝通、內部監督和附則。基本規範堅持立足我國國情、借鑑國際慣例,確立了我國企業建立和實施內部控制的基礎框架,並取得了重大突破。
一是科學界定內部控制的內涵,強調內部控制是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程,有利於樹立全面、全員、全過程控制的理念。
二是準確定位內部控制的目標,要求企業在保證經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關資訊真實完整、提高經營效率和效果的基礎上,著力促進企業實現發展戰略。
三是合理確定內部控制的原則,要求企業在建立和實施內部控制全過程中貫徹全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則和成本效益原則。
四是統籌構建內部控制的要素,有機融合世界主要經濟體加強內部控制的做法經驗,構建了以內部環境為重要基礎、以風險評估為重要環節、以控制活動為重要手段、以資訊與溝通為重要條件、以內部監督為重要保證,相互聯絡、相互促進的五要素內部控制框架。
五是開創性地建立了以企業為主體、以政府監管為促進、以中介機構審計為重要組成部分的內部控制實施機制,要求企業實行內部控制自我評價制度,並將各責任單位和全體員工實施內部控制的情況納入績效考評體系國務院有關監管部門有權對企業建立並實施內部控制的情況進行監督檢查明確企業可以依法委託會計師事務所對本企業內部控制的有效性進行審計,出具審計報告。
第一條 為了加強和規範企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防範能力,促進企業可持續發展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國會計法》和其他有關法律法規,制定本規範。
第二條 本規範適用於中華人民共和國境內設立的大中型企業。
小企業和其他單位可以參照本規範建立與實施內部控制。
大中型企業和小企業的劃分標準根據國家有關規定執行。
第三條 本規範所稱內部控制,是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。內部控制的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關資訊真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。
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